在市政协十一届四次会议议政会上的讲话

（2011年1月20日）

王 培 廷

各位委员、同志们：

今天，市政协四次会议举行议政会，刚才听了8位委员的发言，他们抱着真诚协商的态度，满怀参政议政的热情，肩负社会各界的重托，站在全市大局的高度，以对人民高度负责的精神，针对我市经济、民生、社会发展中存在的问题，提出了一些切实可行的建议。大家的发言，准备充分，做了大量的调研工作，论据翔实，提出的建议既借鉴了外地经验，又从实际出发，符合威海实际情况，具有很高的参考价值。会后，可以发到市直各单位、各市区党政班子学习参考，对提高各级党政班子的决策提供了重要的参考依据。我看大家都费了很多心血，发言很有深度、很有高度，站在全局来研究问题，我听了以后很受启发，很受鼓舞，这充分体现了广大政协委员心系大局、服务发展的高度责任感，体现了各民主党派、工商联、人民团体和各界人士与党委政府团结合作、平等议事的民主气氛，体现了市政协与市委、市政府目标同向、事业同干、共谋发展的融洽关系。在此，我代表市委、市政府，向广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

议政会是政协委员参政议政、履职建言的一个重要载体，是市委、市政府听诤言、获良策的一条重要途径。今天议政会上的发言，包括书面建议，比如刘胜谟委员提出的“城郊村改造”的建议，前瞻性很强，使我触动很深，收获很多。主要感受有三点：一是契合了市委、市政府的工作。如孔庆俊委员《关于健全效益评价机制，提高经济运行质量的建议》，完全符合全省和全市经济工作会议精神，经济发展要坚持以效益质量为中心，光看数额，好看不好吃，要面子更要里子，如果GDP很高、税收很少、财力不足，这可不行。这个建议非常好。夏春亭委员《做大做强旅游文化产业的建议》，王麦壮委员《加强知识产权保护，提高企业核心竞争力的建议》，还有刘胜谟委员《加快城郊村改造的建议》，都很好，很具体，特别是毕礼春委员《对城中村经济可持续发展的思考与建议》，对我们完成城中村改造后能不能持续发展，能不能让广大居民长期受益、搞好永久保障，如何使集体资产实现保值增值、防止流失，提出了很好的建议，作为基层村委主任，他有切身体会，他的建议切实可行。会后，三区要把毕礼春委员的建议尽快变成行动，相关问题如果久拖不决，原来增值的东西就会流失，这样的教训是深刻的。还有关于高校资源与蓝色经济产业对接、商贸服务业转方式调结构、农村土地合理流转、发展海洋产业、高层建筑消防、工资合理增长等方面的建议，尽管内容不同、角度不同、侧重点不同，但都抓住了全市科学发展的主题、富民优先的总目标和加快转变经济发展方式的主线，与市委、市政府的中心工作切题、合拍，问题抓的准，情况摸的实，分析搞的透，建议提的新，很有参考价值，很有决策价值。二是切实反映了民情民意。这次议政会上，民生方面的议题占了较大比重，涉及的内容也比较广泛，都贴近了百姓的需求，表达了群众的意愿，反映了特殊群体的期盼，体现了广大委员关注民生、履职为民的一份诚心和一片热心。三是拓宽了解决问题的思路。委员们的议政建言，不是在坐而论道，夸夸其谈，而是把着力点放在提出解决问题的思路、办法和措施上，不少意见和建议新颖独到、含金量高、可操作性强，起到了拓宽视野、深化思考、丰富决策的作用。

市政协议政会已经是第三次了。可以说，一次比一次有特点，一次比一次有新意，一次比一次有收获。这得益于广大委员履行参政议政职能的主动性和创造性，也表明了参政议政对推进党委政府科学决策、民主决策的重要性和必要性。我们要更加重视并切实发挥好人民政协参政议政的作用，积极支持委员履职尽责。对此，我谈三点意见。

一、要研究、吸收、转化好委员建议

委员建议，是委员智慧的浓缩、心血的结晶，是委员履职的重要成果。认真吸收和转化委员建议，既是对委员心血和履职成果的充分尊重，也是民主决策、科学决策的现实需要。各级各部门一定要高度重视委员建议，认真对待委员建议，把研究和吸收委员建议作为开展工作的一个重要环节来抓，在落实委员建议的过程中推动工作进展。这次会后，市委、市政府“两办”要针对委员议政、提案中提出的建议，逐一落实给承办单位，及早安排办理，务求实效。各承办部门和单位要组成专门班子，对委员建议进行可行性研究，拿出研究报告，提出明确的办理意见。只要符合客观实际，只要条件许可，只要时机成熟，就要尽快办理，尽快出成果、见成效。短期内无法实施、但能对长远工作产生积极成效的，要拿出分阶段落实的方案，分步实施。提案或建议办理情况，要形成书面报告，上报市委、市政府和市政协，同时还要向建议委员进行反馈，使委员提案、建议件件有着落，事事有回音。

二、要切实改善和优化委员履职条件

重视和支持委员履职，是我们的责任。全市各级各部门要进一步深化对人民政协重要地位和作用的认识，不断改善和优化委员履职条件。要坚持重大决策与政协协商、重要情况向政协通报、重要工作请政协监督等制度，不断拓宽政协工作参与面和政协委员知情明政渠道；要积极配合政协调研视察、委员咨询论证等活动，主动邀请委员对各项工作进行民主监督，广泛征求委员的意见和建议；要不断完善履职载体，创新履职形式，拓宽信息渠道，畅通建言通道，为委员履职提供周到服务；要体谅委员工作，关心委员生活，支持委员参加政协活动，帮助委员解除后顾之忧，为他们创造一个安心履职、开心履职、全心履职的良好环境。

三、要进一步凝聚委员的智慧和力量

不久前召开的市委十三届八次全会和全市经济工作会议，对我市“十二五”发展及今年经济工作做出了规划和安排。在昨天召开的市十五届人大五次会议上，孙市长代表市政府安排部署了今年的各项目标任务。完成这些目标任务，需要全市上下团结奋斗、共同努力，需要广大委员和各界人士的积极参与、通力合作。希望广大政协委员进一步增强责任感和使命感，把思想统一起来，把智慧和力量凝聚起来，为全市科学发展、和谐发展尽智出力。要发挥人才智力优势，为加快转变经济发展方式当高参、献良策；要发挥界别、团体优势，积极做好协调关系、化解矛盾、团结各界、促进和谐的工作；要发挥联系广泛的优势，为加强联情联谊、扩大对外交流当好桥梁与纽带；要发挥位置超脱的优势，加强民主监督，推动服务优化、效能提升，为营造良好发展环境做出新贡献。

春节就要到了，借此机会，向各位委员拜年，祝各位身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！