关于视察韩国食品日用品交易集散地建设情况的报告

政协威海市委员会

    9月30日，市政协组织部分政协委员，视察了中韩跨境贸易电子商务产业园、韩乐坊、家家悦进口商品直购体验中心等韩国食品日用品交易集散地建设情况，听取了市商务局关于威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设情况的汇报，并召开座谈会，组织委员进行了议政建言。市政协主席董天祥同志在座谈会上讲话。

　　委员们一致认为，在市委、市政府的超前谋划和正确领导下，全市各级各部门抢抓机遇、团结合作，规划建设了中韩自贸区地方经济合作开放试验区和8个对韩特色产业园区；打造了韩乐坊等5个韩国食品日用品展示交易中心，建设了韩国食品日用品保税仓储中心、第三方物流配送中心及韩国商品中国分拨中心，开通了国内首条中韩海运邮路和3个中韩陆海联运通道；推进了中韩跨境电商业务，推行了口岸签证全天候办理，实施了出入境证件自助化办理，进一步提高了通关效率；推动了旅游、医疗、美容、科技等服务业的深度合作。通过多个领域的协同推进，中韩自由贸易通道得到进一步畅通，中韩自贸区地方经济合作示范区建设取得了阶段性成果。

　　委员们在座谈中就相关问题提出了一些意见和建议。归纳起来，主要有以下四个方面：

　　一是要加强顶层设计。按照市委、市政府的部署要求，抓紧研究制定示范区建设总体方案和具体实施意见，在资源配置、产业布局、重点领域建设等方面做好综合发展规划和设计。要整合各区市资源优势，与仁川市各区进行产业对接，实现资源最优配置，避免无序竞争，推行差异化发展、错位发展。要积极争取省级和国家层面出台支持示范区建设的意见，从调整土地利用规划、增加建设用地规模指标、加强政策与资金扶持等方面，给予更多重视与支持。

　　二是要加大创新力度。积极创新思路和举措，找准着力点和突破口，研究和争取先行先试政策，大胆进行探索和试验。要与仁川自由经济区加强对接，探索建立新型合作机制，在重点领域加快实施试验项目，满足双方市场的开放需求，着力打造对外开放的“政策高地”；要尽快建设综合保税区，进一步畅通中韩贸易通道；要充分利用韩国的优势资源，在文化、旅游等产业先行先试，推动威海的对外开放和经济发展；要尽快实现韩国——威海的口岸免签，将威海打造成为中韩人才交流往来便捷程度最高的城市。

　　三是要优化营商环境。抓好管理方式改革，加快制定和落实示范区在财税等方面的优惠政策，全面推行负面清单管理，推进行政管理体制改革，最大限度地简政放权，减轻企业负担，为企业参与示范区建设提供可靠保障，实现制度红利的最大化释放。同时，要大力推进贸易便利化和投资便利化，在更大范围、更广领域降低企业运营成本，进一步优化营商环境。

　　四是要强化落实力度。坚持问题导向，对推进示范区建设亟待解决的问题，要及时提交示范区联席会议进行研究；对确定的推进措施，要整合各区市、各部门、各单位的力量，全力抓好落实。要运用多种途径加强自贸区政策知识培训，推进政策宣传进企业、进学校、进社区，在大众创业、万众创新中促进优惠政策用足用好，切实让利好政策落地生根、开花结果，形成全社会齐心协力推动中韩自贸区地方经济合作示范区建设的整体合力。

　　董天祥同志在讲话中高度评价了全市各级各部门在加强韩国商品交易集散地建设、推动威海中韩自贸区地方经济合作示范区发展中进行的探索创新和取得的成功经验；充分肯定了政协委员关注大局、服务发展的担当意识。要求全市各级政协组织和广大政协委员深刻认识威海面临的新机遇新挑战，继续关注和支持中韩自贸区地方经济合作示范区建设，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，深入调查研究，常建务实之言，多献睿智之策，为建好中韩自贸“试验田”、推动全市经济社会发展做出新的更大贡献。

                                                                                            2015年10月8日