社会服务是民主党派的一项重要工作，是民主党派参与国家经济社会建设的重要实践活动。致公党中央近期召开了全党服务工作会议，万钢主席明确指出：社会服务是民主党派的重要工作和基本职能，要根据新形势、新任务，面向未来创新思路，全力打造社会服务工作品牌，努力开辟社会服务工作新局面。随着我国政治文明建设的不断推进和民主党派参政党职能的逐渐凸现，民主党派参与国家政治经济生活的深度和广度都有了新的拓展，民主党派的社会服务工作也越来越受到重视。那么如何在新形势下有效地发挥民主党派优势，创新社会服务的内容和形式，既更加有序地组织发动党派各级组织和广大成员参与社会服务工作，又能更好地与参政议政、民主监督和自身建设紧密结合，是值得我们不断探讨的问题。致公党威海市高区支部在致公党市委会和高区统战部门的指导帮助下，改变传统的社会服务模式，大胆实践参与社区建设，与社区结对共建，共同打造“和谐幸福社区”，将“帮扶”转变为“参与”、将“施予”转变为“收获”，接近“地气”，实现双赢，取得了实实在在的效果，为民主党派基层组织创新开展社会服务工作探索了一条切实可行的新路子。
　　一、致公党高区支部与东河北社区结对共建的主要做法
　　致公党高区支部是2006年成立的，现有党员12人，成员由政府部门、高校教师、企业家、艺术家方面的人才组成。2012年，在高区统战部的指导下，由支部自行选择与高区东河北社区结为共建单位。社区为致公党高区支部专门设置了一间支部活动室，支部的章程、规章制度、活动看板、党派刊物、学习资料等都布置在支部活动室中，供支部召开会议、开展活动使用。支部充分发挥党员的优势，定期组织工商局机关的党员到社区企业进行政策咨询指导，组织高校老师到社区开展养生保健知识讲座，组织画家党员到社区与居民开展书画联谊活动，企业界党员在逢年过节时还为社区困难居民送去食品和日用品。2013年，致公党市委主委会决定，整合市委会中的所有专家型党员资源，定期（每季度至少一次）到东河北社区进行养生座谈、医疗义诊、法律咨询、书画联谊等活动。这种形式，得到广大党员的积极响应，高校教授说，他们平时都是给大学生讲课，给基层百姓讲要用平民化的语言把高深的知识讲好，比较新鲜，比较接地气，也有挑战性。医生党员称，到社区为居民义诊，节省时间，也方便百姓。机关党员讲，为企业面对面做好有关政策指导、宣传和服务，是他们的本职工作，觉得很有成就感。社区负责人及广大居民非常欢迎，许多大爷大妈不仅了解了不少党政决策部署，而且还能说上一些有关致公党的史事、轶事。同时，高区支部还组织党员到社区进行座谈、调研，了解社情民意信息，为参政议政提供了便利、稳定的渠道。去年支部调研撰写的《在注册资本登记制度改革中要加强对公司法的宣传》被省政协录用。这种结对共建的模式也得到统战部领导的高度评价，省委统战部曲涛副部长视察过，原市委常委、市委统战部李部长带领全市统战系统的干部观摩过，市委会组织各个支部主委现场学习过。2013年高区支部获致公党省委社会服务先进集体。
　　与社区结对共建形式的社会服务，将开展活动主阵地定位于城市社区，就地就近，集体集中，非常适合新时期民主党派开展社会服务的特点，内容上不仅宣传了国家政策，丰富了社区居民文化生活，工作上服务了社区群众，参与了社区建设，履职上也让参政议政接了“地气”。
　　二、基层支部与社区结对共建的几点启示
　　建设和谐社区是社会主义和谐社会建设的切入点和着力点。新时期，民主党派在激发社会活力、推动社会参与、推进社会团结和谐方面具有独特的优势和作用，应成为建设和谐社区的重要力量。致公党高区支部创建结对共建的社会服务实践，契合民主党派工作的大势，符合致公党中央提出转变社会服务工作的观念，对于推进民主党派社会服务工作的创新和深入具有积极的作用和宝贵的借鉴价值。
　　一是拓展了民主党派社会服务渠道。以往，民主党派社会服务工作主要是面向农村，由于群众对民主党派的认知太少，党派所做的社会服务工作很难在群众中有影响，久而久之也会影响党派成员的积极性。相反，城市社区的居民文化层次相对较高，接受新事物的能力较强，党派在社区开展社会服务的影响力要明显大于农村。同时，在农村开展社会服务，由于路途远、时间长，往往会影响党派成员的本职工作。而在社区开展社会服务，可使党员就近参加活动，有效克服与党员本职工作冲突以及交通不便等带来的影响。
　　二是活跃了民主党派基层组织生活。参与社区建设，使民主党派基层组织找到了活动的新方式，通过组织和参与形式多样、丰富多彩的社区群众活动，不仅增强了组织的活力，而且让党派中更多的中高级知识分子能够沉下身来了解基层情况，获得“第一手”的社情民意信息，可帮助他们更好地履行参政议政、民主监督的职责。同时，能够发挥党员各自所长，服务社区居民多方面文化生活需求，增强其社会责任感。
　　三是加强了党派基层组织自身建设。参与社区共建，不仅为民主党派提供了发挥作用、扩大影响的良机，使民主党派能够更多地接触社会，使社会群众更多地了解民主党派，而且还促进了党派成员间的交流、合作和提高。同时，社区共建活动还为民主党派成员提供了发挥专长、提高能力、在更广领域为社会多做贡献的平台，是民主党派发现人才、锻炼人才、培养人才、使用人才的重要阵地和渠道。
　　四是搭建了民主党派参政议政平台。社区是体现群众利益最直接、联系群众最密切、反映群众呼声最集中的领域。参与社区建设可以丰富民主党派参政议政的信息来源，民主党派深入到基层社区，参与社会实践，了解民生，反映民情，使参政议政工作真正接“地气”，汇集会内真知灼见，从而在更高层次上推动社会各项事业的全面发展。
　　五是丰富了党派基层协商民主形式。当前，社区群众缺少参与政治生活和协商民主的舞台，不少协商流入形式化、随意化、非制度化，多元化的群众诉求无法得到很好表达，一些涉及公共利益的事项没有充分做好事前协商，没有做好与群众的沟通，缺乏民意基础。通过民主党派与社区的共建活动，组织和鼓励群众参与协商、表达诉求、关注民生问题，通过自由平等的对话、讨论等方式，参与公共决策和政治生活，可有效推进基层协商民主，实现和推进公民有序的政治参与。（孙月丽，致公党威海市委会秘书长）